sábado, 15 marzo, 2025
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Ficha Limpia: qué senadores pueden tumbar la ley y quiénes tienen la llave para aprobarla

Tras la aprobación de la Cámara de Diputados, el proyecto de Ficha Limpia ingresó al Senado pero con muchas dudas sobre su definición y con la única certeza de que los 34 senadores de Unión por la Patria buscarán evitar la sanción de la ley, con el argumento de que el gobierno de Javier Milei y sus aliados del PRO y la UCR buscan «proscribir» a Cristina Kirchner.

El proyecto, impulsado originalmente por el PRO y retomado ahora por el Gobierno, establece que quienes tengan una condena confirmada en segunda instancia, como es el caso de Cristina Kirchner en la causa»Vialidad», no pueden ser candidatos. Por ello, el Senado definirá ni más ni menos que el futuro electoral de la actual titular del PJ.

Por tratarse de una ley electoral, su aprobación requiere de mayoría absoluta, la mitad más uno del total de la Cámara, que en el caso del Senado son 37 votos. Ése es el número al que aspiran llegar La Libertad Avanza, el PRO y la UCR, pero que Unión por la Patria está en condiciones de frustrar. Con llegar a 36 le alcanzaría para impedir la aprobación.

En ese marco, todos miran a los bloques provinciales que juegan más sueltos y que podrían tener la llave de la aprobación o del rechazo del proyecto que más complica a Cristina Kirchner, si es que llega al recinto en la sesión prevista para el del próximo jueves, dado que también hay factores reglamentarios y de plazos que alimentan las dudas sobre la sanción de la ley y la posibilidad de que el debate se postergue hasta marzo.

Ficha Limpia: ¿qué senadores votarán en contra y podrían bloquear la ley?

En la bancada de Unión por la Patria que coordinan José Mayans, Juliana di Tullio y Anabel Fernández Sagasti no aparecen por ahora fisuras en cuanto a rechazar Ficha Limpia, a pesar de que no todos responden al liderazgo de Cristina Kirchner y algunos cumplen órdenes de gobernadores como el formoseño Gildo Insfrán, el santiagueño Gerardo Zamora, el catamarqueño Raúl Jalil o el riojano Ricardo Quintela.

La posibilidad de que la iniciativa fracase se concentra en este espacio, que tendrá 34 senadores justamente a partir de la próxima sesión, cuando se prevé que jure la camporista Stefanía Cora, de Entre Ríos, en reemplazo del expulsado Edgardo Kueider, con quien había compartido lista en 2019. Allí hay un voto en contra de Ficha Limpia seguro.

Lo mismo ocurre con casi todo el bloque Unidad Ciudadana que forma parte del espacio Unión por la Patria y que agrupa a los dirigentes más leales a la ex presidenta, como los referentes de La Cámpora Eduardo «Wado»de Pedro (Buenos Aires) y Anabel Fernández Sagasti (Mendoza); el ex jefe de Inteligencia Oscar Parrilli (Neuquén); Martín Doñate, Silvina García Larraburu (Río Negro) o María Eugenia Duré (Tierradel Fuego), además de Di Tullio, que comanda a este sector.

El combo de 34 votos que se oponen a Ficha Limpia lo completan los peronistas alineados con los gobernadores, agrupados en el Frente Nacional y Popular que encabeza el formoseño Mayans, siempre dentro de Unión por la Patria y que tiene figuras de peso como los ex gobernadores Juan Manzur (Tucumán), Sergio Uñac (San Juan) y Lucía Corpacci (Catamarca).

Con ellos conviven senadores más cercanos a Cristina Kirchner, como el porteño Mariano Recalde o los chaqueños María Inés Pilatti y Antonio Rodas, con los más alineados con sus gobernadores, como los santiagueños Claudia Ledesma Abdala (esposa de Zamora), José Neder y Gerardo Montenegro y el catamarqueño Guillermo Andrada, y otros más independientes como el santafesino Marcelo Lewandowski.

¿Qué senadores puden inclinar la votación a favor o en contra de Ficha Limpia?

En la vereda de enfrente, a favor de Ficha Limpia, se anotan los seis senadores de La Libertad Avanza, ansiosos por despejar las sospechas que todavía corren sobre las reales intenciones del Gobierno de aprobar Ficha Limpia; los siete del PRO y, si no hubiera sorpresas, 12 de la UCR. A los radicales les falta el chaqueño Víctor Zimmermann, que está de licencia hasta el 1 de marzo. En el oficialismo deslizaron a iProfesional que esperan que adelante su regreso para la sesión.

A ellos se suman la tucumana Beatriz Ávila, aliada del PRO; el ex libertario Francisco Paoltroni; el salteño Juan Carlos Romero y la bancada Unidad Federal que integran el misionero Carlos Espínola y la cordobesa Alejandra Vigo, de vínculo cada vez más fluido con el oficialismo. En el Senado dan por hecho que votarán a favor. Hasta ahí suman 30 votos.

En despachos del PRO y la UCR afirman que la balanza hacia uno u otro lado la terminarán de inclinar los demás bloques provinciales, como es el caso del Frente de la Concordia de Misiones que integran Carlos Arce y Sonia Decut y responde al gobierno provincial que encabeza Hugo Passalcqua, bajo el liderazgo partidario del inoxidable Carlos Rovira.

También influirán en el destino de la ley lo que hagan Mónica Silva de Juntos Somos Río Negro , espacio que lidera el gobernador de esa provincia, Alberto Weretilneck; la neuquina Lucila Crexell, que no tiene terminal política en su distrito y la chubutense Edith Terenzi, dirigente surgida del radicalismo que tiene vínculo con el gobierno de Ignacio Torres pero es independiente.

Si bien en el Senado hay quienes no confían del todo en el bloque de Misiones -debido a que en la provincia el oficialismo local se negó a tratar un proyecto de Ficha Limpia hace algunos años- la votación de la Cámara de Diputados dejó indicios sobre lo que podrían hacer sus pares del Senado.

Por caso, los diputados misioneros que responden al gobierno provincial y que forman parte del bloque Innovación Federal acompañaron la media sanción para Ficha Limpia, al igual que el rionegrino Agustín Domingo y el neuquino Osvaldo Llancafilo.

Los dos senadores que podría tener la llave para la sanción de la ley

Si se diera la misma situación en el Senado, los votos a favor del proyecto para prohibir a quienes estén condenados por corrupción competir en elecciones serían 35 y la definición quedaría en manos del bloque Por Santa Cruz que integran José María Carambia y Natalia Gadano, quienes ya estuvieron en esa misma posición cuando se votó la Ley Bases.

Con los dos santacruceños se alcanzarían los 37 votos necesarios para que Ficha Limpia sea ley. Si se ausentan o si votan con Unión por la Patria el proyecto naufragaría por no alcanzar la mayoría absoluta. Incluso si la UCR recuperara al senador que tiene de licencia, la votación podría quedar empatada en 36 y en este caso Victoria Villarruel no puede resolverla. Se necesitan 37.

Al observar la votación de la Cámara de Diputados, no asoma tampoco un indicio claro sobre qué podrían hacer los dos santacruceños, dado que allí -donde también son dos- uno votó en contra de Ficha Limpia (Sergio Acevedo) y el otro se ausentó (José Luis Garrido).

En la sesión de Diputados hubo otra curiosidad que alimenta la expectativa sobre la votación del Senado: las ausencias en el bloque Unión por la Patria, de diputados de San Juan, La Rioja San Luis y Santiago del Estero que no están alineados con el kirchnerismo.

Si se repitieran esas ausencias en el Senado el rechazo a Ficha Limpia perdería fuerza, pero igualmente el oficialismo y sus aliados tendrían que juntar 37 votos y dependería de ese pelotón de siete senadores que configuran los de Miisiones, Río Negro, Neuquén, Chubut y Santa Cruz.

¿Se postergará Ficha Limpia?: el problema de los tiempos en el Senado 

De cualquier forma, más allá de cómo se muevan los senadores de esos bloques la sanción de la ley de Ficha Limpia en este período de sesiones extraordinarias que finaliza el 21 de febrero tiene pocas chances porque, además del problema del número, está el de los plazos reglamentarios.

En el Senado, para que un proyecto se vote en el recinto tiene que pasar una semana desde la firma del dictamen de comisión y la presidenta de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Alejandra Vigo, convocó a la reunión para tratar el tema para el 19 de febrero a las 15:00.

Si hubiera dictamen ese día, la única forma de tratar Ficha Limpia en la sesión pautada para el jueves sería habilitar su tratamiento «sobre tablas», para lo cual se necesita una mayoría de dos tercios que es imposible de conseguir sin acompañamiento de Unión por la Patria, que se descuenta no lo dará.

Una alternativa que evalúan en la oposición dialoguista, según supo este medio, es proponer en el recinto el tratamiento sobre tablas para forzar al kirchnerismo a votar en contra y «exponerlos» como responsables de que el proyecto no salga.

Así, el proyecto de Ficha Limpia es un enorme interrogante hoy en el Senado porque la sanción de la ley está condicionada tanto por el juego de mayorías y minorías que terminarán de definir un puñado de bloques provinciales, como por los plazos acotados que fijó Javier Milei para las extraordinarias. Varios senadores empiezan a dar por hecho que el tema quedará para marzo.

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