El nuevo sistema, reglamentado por la Secretaría de Trabajo, reemplaza la asistencia económica directa por un esquema de capacitación laboral mediante vouchers. Los beneficiarios podrán elegir cursos para mejorar su inserción en el mercado de trabajo.
La reglamentación del ex programa Potenciar Trabajo de ANSES es oficial y establece un cambio en la política social vinculada al empleo. Mediante la Resolución 295/2026, la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social creó el programa «Formando Capital Humano», que sustituye el pago mensual directo por un sistema basado en la formación profesional a través de vouchers.
La iniciativa, dependiente del Ministerio de Capital Humano, busca eliminar intermediarios y permite a cada persona seleccionar su propio recorrido formativo. Este cambio se enmarca en una estrategia del Gobierno nacional para transformar los planes sociales en políticas activas de empleo, vinculando el acceso a beneficios con la capacitación.
El programa está dirigido a personas mayores de 18 años en situación de vulnerabilidad laboral. Entre los grupos alcanzados se encuentran desocupados, trabajadores no registrados, monotributistas sociales o de categoría A, así como empleados en relación de dependencia del sector privado con ingresos inferiores a tres Salarios Mínimos Vitales y Móviles, personal de casas particulares y trabajadores rurales temporarios.
La normativa establece incompatibilidades: no podrán inscribirse quienes perciban otros subsidios estatales similares, empleadores registrados, personas con más de un inmueble o bienes de alto valor, ni aquellos con causas judiciales o condenas firmes.
El acceso se realizará a través del portal oficial «Formando Capital Humano», donde se consultará la oferta de cursos. Tras la inscripción y asignación de vacante, se entregará un voucher personal e intransferible para asistir a la capacitación elegida. Estos vouchers cubrirán total o parcialmente el costo, según futuras reglamentaciones.
Las capacitaciones podrán ser ofrecidas por empresas, cámaras empresariales, organismos públicos, instituciones educativas y organizaciones no gubernamentales. El sistema pretende generar una mayor articulación entre el Estado y el sector productivo, alineando la formación con las demandas del mercado laboral para mejorar las posibilidades de inserción de los participantes.